Vad är ett regleringsbrev?

Regleringsbrevet är ett regeringsbeslut som årligen utfärdas för att styra svenska myndigheters verksamheter. Regleringsbrevet syftar till att precisera en myndighets mål, uppdrag och ekonomiska ramar under det kommande året, inom ramen för det mer övergripande uppdrag som beskrivs i myndighetens instruktion. 

Regleringsbrev illustration

Regleringsbrevet är ett meddelande från regeringen till olika myndigheter om anslag som riksdagen beslutat om. Sveriges regering skriver och skickar regleringsbreven till statliga myndigheter, där statsbudgeten preciseras för varje myndighet. De olika regleringsbreven publiceras i Statsliggaren, som återfinns på Ekonomistyrningsverkets webbplats.

Ett regleringsbrev är både ett styrdokument och ett regeringsbeslut som utfärdas årligen med syftet att styra varje myndighets verksamhet. Efter att riksdagen fattat beslut om statsbudgeten i mitten av december ska regeringen verkställa besluten genom att skicka regeringsbreven till myndigheterna.

Det är skillnad på en myndighetsinstruktion och ett regleringsbrev. En instruktion är en förordning där regeringen definierar myndighetens arbetsuppgifter och ansvarsområden. Ett exempel på sådan förordning är Förordning (2007:1132) med instruktion för Universitets- och högskolerådet.

Instruktionen gäller över tid, men kan ändras genom regeringsbeslut. Regleringsbreven är oftast ettåriga, även om uppdrag i regleringsbrevet kan sträcka sig över flera år. Ett exempel på ett regleringsbrev är Regleringsbrev för budgetåret 2021 avseende Universitets- och högskolerådet.

Vad innehåller regleringsbrev?

I regleringsbrevet beskrivs hur myndigheten ska arbeta och hur mycket pengar myndigheten kan använda. Regeringen styr alltså över hur myndigheterna arbetar på ett ganska direkt sätt, men regeringen får inte styra över hur myndigheten använder lagar.

Ett regleringsbrev innehåller mål, återrapporteringskrav och uppdrag som myndigheten ska arbeta med under nästkommande verksamhetsår.

H3 Olika exempel på regleringsbrev:

Regleringsbrev går till förvaltningsmyndigheter som är underställda staten

När man använder ordet myndighet i relation till regleringsbrevet menar man egentligen en förvaltningsmyndighet, vilket är ett begrepp som inte innefattar regeringen och domstolarna.

Regleringsbrevet är ett sätt för regeringen att styra förvaltningsmyndigheterna. Regeringen styr också genom lagar och förordningar, budgetpropositionen, myndighetens instruktion, särskilda regeringsuppdrag, tilldelning av finansiella medel och genom att utse styrelser.

Kommun- och regionfullmäktig (kommuner och regioner) är förvaltningsmyndigheter, men mottar inte regleringsbrev eftersom de inte räknas som statliga myndigheter. Kommuner räknas i det här fallet som regelstyrda offentliga organisationer som är anförtrodda myndighetsutövning. Länsstyrelserna är däremot mottagare av regleringsbrev.

Vill du få reda på mer om hur Hypergene kan stötta myndigheters uppföljning och rapportering? Ta en titt på detta webinar:

Se webinar